L’administration de Donald Trump a proposé une modification réglementaire visant à réduire les prestations de l’allocation SSI pour les adultes handicapés et les personnes âgées sans ressources qui vivent chez des membres de leur famille.
Détails sur le changement de politique et son impact sur les personnes concernées
La Maison Blanche prépare une règle qui prévoirait de retrancher la valeur de la chambre occupée par un adulte handicapé de son allocation SSI, et ce même si les autres membres du foyer sont dans le besoin et bénéficient de l’aide du programme SNAP. Cette orientation pourrait réduire les prestations SSI d’un tiers au maximum, selon ProPublica, qui a révélé le changement envisagé mardi, s’appuyant sur des informations fournies par quatre responsables fédéraux, des échanges électroniques internes et une fiche réglementaire fédérale.
Les journalistes ont examiné l’analyse actuarielle des chiffres fournis par l’Administration de la sécurité sociale, et ils estiment qu’environ 400 000 personnes à faible revenu aux États-Unis — incluant des adultes handicapés, des personnes âgées sans ressources et des seniors vivant avec leurs parents ou avec un enfant adulte — pourraient voir leurs prestations SSI diminuer ou être totalement supprimées. Le fait concerne également des jeunes adultes handicapés, comme ceux atteints de trisomie 21 et d’autisme sévère, ainsi que des personnes âgées confrontées à des soucis de santé ou à des difficultés financières.
Exemple parmi les personnes susceptibles d’être touchées : Shy’tyra Burton, 22 ans, originaire de Philadelphie. Dotée d’un QI inférieur à 70 et de multiples handicaps développementaux, elle a suivi un parcours d’enseignement spécialisé au lycée et a tenté des études dans l’enseignement supérieur communautaire, sans réussir à accomplir certaines tâches élémentaires et sans trouver d’emploi.
Après des évaluations approfondies, elle a reçu l’allocation SSI et bénéficie d’environ 994 dollars chaque mois. Elle vit chez son père, qui occupe un poste de ouvrier sanitaire et gagne autour de 2 000 dollars mensuels. Selon ProPublica, le changement proposé pourrait réduire les prestations de Burton d’environ 330 dollars par mois.
Une politique de longue date modifiée sous l’administration Biden
La règle en vigueur prévoyait que les ménages recevant le SNAP ou d’autres programmes d’aide publique ne pouvaient pas financer un membre handicapé de la famille vivant à domicile. La réforme proposée par l’administration Trump reviendrait sur ce point, en classant les adultes de plus de 18 ans qui ne paient pas un loyer intégral comme bénéficiant d’un parrain, et ce, indépendamment de la gravité des difficultés économiques du foyer, selon ProPublica.
La valeur de la chambre occupée par le bénéficiaire SSI, ainsi que tout revenu et tout actif provenant des membres du foyer, seraient recalculés et déduits de ses prestations chaque mois.
« Nous proposons d’annuler la règle finale Expand the Definition of a Public Assistance Household (règle finale), en retirant le programme SNAP de la liste des paiements de maintien public (PIM). Nous proposons en outre d’adopter notre ancienne définition d’un ménage bénéficiant d’une aide publique, selon laquelle chaque membre du foyer doit percevoir un paiement PIM pour que le foyer soit considéré comme un ménage aidé par un soutien public », indique l’énoncé réglementaire fédéral.
« Nous proposons de revenir à notre politique précédente afin de préserver l’intégrité des programmes et parce que les bénéfices escomptés par la règle finale ne compensent pas les charges et les coûts importants associés à sa mise en œuvre », ajoute le document officiel.
Que disent les experts ?
L’initiative a été lancée l’an dernier par des responsables du sommet de l’administration et du département de l’Efficacité gouvernementale, marquant une seconde tentative de l’administration Trump pour réduire discrètement et fortement les programmes d’invalidité gérés par la Social Security Administration, selon ProPublica.
Des think tanks conservateurs s’opposent à la politique menée sous l’ère Biden, arguant que réduire les paiements SSI pour les bénéficiaires à faible revenu pourrait permettre d’économiser jusqu’à 20 milliards de dollars au cours de la prochaine décennie.
Cependant, les critiques estiment que cette règle accroîtrait les charges administratives, obligeant les personnes handicapées intellectuelles à déposer des rapports détaillés mensuels sur les finances et sur les conditions de vie du foyer, probablement en personne dans les bureaux locaux de la sécurité sociale. Ils soutiennent aussi que ce changement augmenterait la charge de travail du personnel de la sécurité sociale, qui devrait réévaluer continuellement des millions de cas.
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